Menemukan Rute Baru untuk Ekspor Gandum Ukraina Tidaklah Sesederhana itu

Blokade Rusia di Laut Hitam telah menaikkan harga gandum global, menimbulkan ketakutan akan kelaparan di beberapa negara dan memicu kecaman luas. Itu juga telah memicu kejengkelan problem: bagaimana menemukan rute baru untuk ekspor pertanian Ukraina.

Alih-alih menggunakan pelabuhan Ukraina untuk mengekspor gandum, minyak bunga matahari, jagung, dan produk lainnya, alternatif yang diusulkan termasuk mengekspornya melintasi perbatasan barat Ukraina ke Polandia atau mengangkutnya ke barat daya ke Rumania, melintasi Sungai Danube dan keluar melalui pelabuhan Laut Hitam Rumania. dari Konstanta.

Para pemimpin Barat telah berbaris dalam beberapa pekan terakhir untuk menawarkan dukungan bagi solusi ini. Presiden Biden mengatakan pekan lalu Amerika Serikat bekerja sama dengan Eropa untuk membangun kapasitas penyimpanan biji-bijian di Polandia. Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa menyebut blokade itu sebagai kejahatan perang. Dan Perdana Menteri Boris Johnson dari Inggris pada hari Minggu menyerukan “upaya jangka panjang untuk mengembangkan rute darat alternatif yang sudah ada.”

Namun para analis mengatakan bahwa meskipun langkah untuk memperbaiki rute alternatif dapat sedikit meningkatkan ekspor, hal itu tidak cukup untuk memenuhi permintaan pangan global. Mereka juga mengatakan bahwa siklus panen tanpa henti tidak akan menunggu.

“Ada ketergesaan gila untuk menemukan alternatif” untuk ekspor gandum Ukraina, kata Mike Lee, spesialis proyek pertanian Laut Hitam di Green Square Agro Consulting di Inggris. “Tetapi satu-satunya rute nyata yang layak untuk mengekspor biji-bijian adalah melalui pelabuhan Laut Hitam, dan tidak ada alternatif untuk mencapai jumlah yang perlu diubah.”

Presiden Volodymyr Zelensky dari Ukraina telah mengakui keterbatasan alternatif yang sedang dipertimbangkan. Dia mengatakan dalam pidatonya pada hari Senin bahwa hanya “volume yang jauh lebih kecil yang dapat dipasok melalui rute baru” dan bahwa “ini menghasilkan pasokan yang jauh lebih mahal.”

Ekspor melambat selama pandemi karena ekonomi global berkontraksi, tetapi Ukraina biasanya mengirimkan sekitar 50 juta hingga 60 juta ton produk pertanian per tahun. Pada bulan Mei, setelah invasi Rusia dimulai, angka ekspornya anjlok, menurut angka dari Strategie Grains, yang merupakan bagian dari Tallage, sebuah perusahaan riset Prancis.

Dengan kata lain, Ukraina menyediakan sekitar 15 persen ekspor gandum global pada 2019 sebelum pandemi. Tapi Andrée Defois, wakil kepala operasi dari Strategie Grain, mengatakan angka itu sekarang bisa turun menjadi sekitar 6 persen kecuali ada “keajaiban.”

Uni Eropa pada bulan Mei mempresentasikan rencana untuk mengamankan rute alternatif, dan menteri luar negeri Hongaria pada hari Senin menawarkan wilayah negaranya sebagai platform yang memungkinkan untuk ekspor.

Wakil menteri pertanian Ukraina, Markian Dmytrasevych, pekan lalu membuat permintaan khusus dalam pidatonya di Uni Eropa, termasuk langkah-langkah untuk meningkatkan pelabuhan di Constanta dan untuk mempercepat pengiriman melintasi Danube.

Namun, para ahli mengatakan bahwa hambatannya sangat banyak: Sistem perkeretaapian Ukraina beroperasi pada ukuran yang berbeda dari kebanyakan negara lain di Uni Eropa. Perlu waktu untuk membangun kapasitas penyimpanan. Ada terlalu sedikit feri di Sungai Danube untuk mengangkut hasil bumi. Dan Constanta terlalu kecil untuk menangani volume panen dari Ukraina.

Selain itu, mengamankan investasi swasta untuk infrastruktur yang diperlukan untuk alternatif semacam itu sulit, sebagian karena tidak jelas berapa lama blokade akan berlangsung, kata Lee.

Sebuah perjanjian di mana Rusia akan membuka blokir rute laut dapat menyelesaikan problem. Tetapi pembicaraan yang dipimpin oleh Turki dengan harapan mencapai pengaturan seperti itu belum membuahkan hasil yang nyata, dan pertempuran di Laut Hitam terus berlanjut.