Perjuangan Boris Johnson untuk Bertahan Hidup, Dijelaskan

Ikuti liputan langsung terbaru di Berita Boris Johnson.

LONDON — Salah satu pendahulunya menggambarkannya sebagai “babi gemuk”: seorang pria yang bisa keluar dari situasi sulit apa pun.

Dan terlepas dari skandal merusak yang melibatkan pihak-pihak selama penguncian coronavirus Inggris yang memberinya denda dan laporan resmi yang menyengat, Perdana Menteri Boris Johnson mungkin diharapkan berada dalam posisi yang kuat.

Sedikit lebih dari dua setengah tahun yang lalu, Mr. Johnson memimpin Partai Konservatif meraih kemenangan pemilu terbesarnya dalam beberapa dasawarsa. Hingga pemilihan umum berikutnya—pada tanggal yang ditetapkan oleh perdana menteri, dan kemungkinan hingga akhir Januari 2025—hanya anggota parlemen dari partainya sendiri yang dapat memaksanya mundur.

Awal Juni, mereka menolak melakukannya, mendukungnya dalam mosi tidak percaya. Namun posisinya semakin melemah: Dua menteri tinggi mengundurkan diri Selasa malam sebagai tanggapan atas skandal lain, dan semakin banyak rekan yang mengikutinya, para analis terkemuka menyatakan dia di “ujung jalan.”

Berikut adalah panduan bagaimana dia sampai di sini, dan apa yang bisa terjadi selanjutnya.

Sejak akhir tahun lalu, Johnson telah bergulat dengan serangkaian laporan tentang pesta-pesta di Downing Street, tempat para perdana menteri Inggris tinggal dan bekerja, sementara aturan penguncian Covid berlaku. Skandal itu dikenal sebagai “partygate.”

Pada bulan Mei, penyelidikan internal yang telah lama ditunggu-tunggu oleh seorang pegawai negeri senior, Sue Gray, menemukan bahwa 83 orang melanggar aturan di pesta-pesta, di mana beberapa di antaranya mabuk berat, berkelahi satu sama lain, dan merusak properti. Polisi London mengatakan mereka telah menjatuhkan 126 denda untuk pelanggaran jarak sosial. Mr Johnson sendiri hanya menerima satu, untuk kejutan perayaan ulang tahun makan siang, meskipun hadir di beberapa pertemuan yang lain didenda.

Tetapi di negara yang melarang hampir semua kontak sosial selama berbulan-bulan dan membatasi, tetapi masih memberatkan, pembatasan lebih lama, klaim pelanggaran aturan telah mengemas pukulan emosional yang luar biasa. Anggota Parlemen menanggapi penolakan awal Johnson atas kesalahannya, dan kemudian permintaan maafnya, dengan kesaksian dari orang-orang yang dilarang mengunjungi kerabat yang sekarat pada saat pertemuan.

Serangkaian skandal pelecehan seksual di antara anggota parlemen Konservatif semakin merusak Johnson. Pengunduran diri kabinet minggu ini mengikuti kepergian Chris Pincher, wakil kepala cambuk — yang bertanggung jawab untuk mendisiplinkan anggota parlemen Konservatif — yang dipromosikan oleh Mr. Johnson meskipun ada tuduhan perilaku yang tidak pantas. Menteri dan pejabat lainnya membantah atas nama Johnson bahwa dia mengetahui tuduhan itu, hanya agar akun itu segera terungkap.

Di Inggris, sulit untuk menyingkirkan seorang perdana menteri, tetapi jauh dari impossible. Pekerjaan itu diberikan kepada pemimpin partai politik dengan mayoritas parlemen. Partai dapat menggulingkan pemimpinnya dan memilih yang lain, mengganti perdana menteri tanpa pemilihan umum.

Di bawah aturan Partai Konservatif, anggota Parlemennya dapat mengadakan mosi tidak percaya yang mengikat pada Johnson jika 15 persen dari mereka – yang saat ini berarti 54 anggota parlemen – menulis untuk secara resmi meminta satu. Saat itu datang untuk Tuan Johnson pada 6 Juni, dengan pemungutan suara pada malam yang sama.

Johnson menerima 211 suara — hanya di bawah 60 persen dari 359 anggota parlemen partainya — dengan 148 menentangnya.

Itu hasil yang lebih lemah daripada kedengarannya, karena hampir setengah dari anggota parlemen itu juga memiliki pekerjaan pemerintah yang biasanya mengharuskan mereka untuk mendukung Tuan Johnson. Namun, pemungutan suara ini adalah pemungutan suara rahasia, jadi impossible untuk mengetahui apakah mereka semua melakukannya.

Ada juga tanda bintang pada detail lain dari proses yang mungkin terdengar meyakinkan bagi Tuan Johnson. Aturan Konservatif saat ini mengatakan bahwa dia tidak dapat menghadapi mosi tidak percaya partai lain selama setidaknya satu tahun. Tetapi anggota parlemen partai menetapkan aturan itu. Jika mayoritas jelas dari mereka ingin dia keluar, mereka cukup menulis ulang buku peraturan.

Memenangkan mosi tidak percaya sangat penting, tetapi itu mungkin tidak cukup. Margaret Thatcher dan Theresa May sama-sama keluar dari jabatannya dalam waktu satu tahun setelah mengalahkan tantangan kepemimpinan, dengan selisih yang lebih besar daripada Mr. Johnson.

Salah satu faktor kuncinya adalah apakah para menteri kabinet memberontak. Katalis untuk kematian Nyonya Thatcher pada tahun 1990 adalah pengunduran diri Geoffrey Howe, mantan sekutu yang tidak puas, dan Nyonya May kehilangan beberapa menteri, termasuk Tuan Johnson, yang berhenti sebagai menteri luar negeri pada tahun 2018.

Pada Selasa malam, dua menteri utama Johnson – Rishi Sunak, kanselir Menteri Keuangan, dan Sajid Javid, sekretaris kesehatan – mengundurkan diri dalam hitungan menit satu sama lain.

Tidak setiap pengunduran diri besar berakibat fatal: John Major tetap sebagai perdana menteri selama hampir empat tahun setelah kanselirnya, Norman Lamont, berhenti dengan pidato pedas pada 1993.

Tetapi dalam tanda yang tidak menyenangkan bagi Tuan Johnson, bahkan ketika dia bergerak cepat untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh Tuan Sunak dan Tuan Javid, semakin banyak rekan-rekan junior mengikuti jejak mereka.

Dulu ini dikenal sebagai kunjungan dari “pria berjas abu-abu”, sebuah ungkapan yang berasal dari zaman ketika semua pialang kekuasaan utama adalah laki-laki. Pada masa itu, ketika sebuah kelompok yang dikenal sebagai “lingkaran ajaib” memilih pemimpin Konservatif, petinggi seperti itu juga dapat menarik dukungan. Dan para pemimpin terkadang masih bisa dibujuk untuk pergi dengan cara mereka sendiri daripada dipecat.

Nyonya May mengundurkan diri pada tahun 2019, setelah selamat dari pemilihan kepemimpinan, ketika jelas bahwa posisinya menjadi tidak ada harapan. Tekanan serupa, disertai dengan pengunduran diri menteri, digunakan untuk mengusir Tony Blair, perdana menteri Partai Buruh, dari Downing Street pada tahun 2007. Pada hari Rabu, outlet berita Inggris melaporkan bahwa Michael Gove, seorang menteri senior yang juga dipandang sebagai perantara kekuatan utama. di Partai Konservatif, telah memberi tahu Tuan Johnson bahwa sudah waktunya untuk pergi.

Salah satu alasan mengapa nasib Mr. Johnson tidak dapat diprediksi adalah karena tidak ada konsensus tentang siapa yang akan menggantikannya, dan oleh karena itu tidak ada satu pun komplotan rahasia yang berencana untuk menyingkirkannya.

Pak Sunak, yang pernah dianggap sebagai penerus yang paling mungkin, telah mengalami kejatuhan dari kasih karunia. Dia didenda karena menghadiri pesta yang sama dengan Tuan Johnson, dan juga menghadapi laporan yang merusak seputar status pajak istrinya yang kaya.

Liz Truss, sekretaris luar negeri, tetap berada di pemerintahan dan merupakan pesaing utama. Jadi, dari luar pemerintahan, adalah Jeremy Hunt, mantan menteri kesehatan yang kalah dari Mr. Johnson dalam kontes kepemimpinan Konservatif terakhir. Beberapa lainnya mungkin berjalan.

Mereka semua harus berhati-hati. Di masa lalu, saingan ambisius telah menderita karena dianggap tidak setia (meskipun bukan Tuan Johnson, yang menentang Nyonya May dan kemudian menggantikannya).

Jika Tuan Johnson mengundurkan diri sebagai pemimpin Partai Konservatif, atau kalah fresh mosi tidak percaya, yang mungkin tidak segera mengakhiri waktunya di Downing Street.

Dua pendahulunya yang terakhir mengundurkan diri sebagai pemimpin partai, dan kemudian tetap sebagai perdana menteri sampai partai memilih penggantinya. Tetapi Johnson juga dapat minggir untuk mendapatkan figur sementara, seperti wakil perdana menteri, Dominic Raab, yang mengambil alih tugas perdana menteri ketika Johnson dirawat di rumah sakit karena Covid pada tahun 2020.

Partai Konservatif tidak menerbitkan aturan pemilihan kepemimpinan — rincian dan jadwal diumumkan setiap kali oleh ketua komite pembuat undang-undang yang sama yang memutuskan tentang mosi tidak percaya.

Garis besar, bagaimanapun, ditetapkan dalam briefing dari perpustakaan Parlemen Inggris: Anggota parlemen Konservatif mengadakan serangkaian surat suara di antara mereka sendiri untuk mengurangi jumlah pesaing menjadi dua. (Pada 2019, ketika Tuan Johnson menang, prosesnya dimulai dengan 10 kandidat, dan mengambil enam surat suara.)

Pilihan antara dua yang terakhir itu dibuat dengan pemungutan suara dari seluruh keanggotaan partai yang membayar iuran. Sampai tahun lalu, menurut pidato seorang pejabat partai, ada sekitar 200.000 anggota Partai Konservatif; mereka membayar langganan tahunan standar sebesar 25 pound, sekitar $30.

Dua kandidat terakhir pada 2019, Tuan Johnson dan Tuan Hunt, diberi waktu enam minggu untuk mengajukan kasus mereka. Hasil pemungutan suara keanggotaan diumumkan sekitar 46 hari setelah Nyonya May mengundurkan diri sebagai pemimpin partai, dan Tuan Johnson mengunjungi Ratu Elizabeth untuk diangkat sebagai perdana menteri pada hari berikutnya.