Senator Mempresentasikan RUU Keamanan Senjata Bipartisan

WASHINGTON — Sekelompok Republikan dan Demokrat di Senat pada Selasa merilis rancangan undang-undang kompromi yang bertujuan untuk menjauhkan senjata api dari tangan orang-orang berbahaya, mengambil langkah substansial untuk memecahkan kebuntuan selama bertahun-tahun di Kongres mengenai cara mengatasi kekerasan senjata.

Sementara undang-undang tersebut tidak memenuhi langkah-langkah pengendalian senjata yang dituntut Demokrat, jika disahkan, itu akan menjadi tindakan paling signifikan dalam beberapa dekade untuk merombak undang-undang senjata negara.

RUU setebal 80 halaman akan meningkatkan pemeriksaan latar belakang, memberi pihak berwenang hingga 10 hari kerja untuk meninjau catatan kesehatan remaja dan mental pembeli senjata di bawah 21 tahun, dan menuangkan dolar federal untuk membantu negara bagian menerapkan apa yang disebut undang-undang bendera merah, yang memungkinkan pihak berwenang untuk sementara menyita senjata dari orang yang dianggap berbahaya. Langkah itu juga akan, untuk pertama kalinya, memastikan bahwa pasangan kencan yang serius dimasukkan dalam undang-undang federal yang melarang pelaku kekerasan dalam rumah tangga membeli senjata api.

Senator juga setuju untuk menyediakan jutaan dolar untuk memperluas sumber daya kesehatan mental di masyarakat dan sekolah di samping dana yang ditujukan untuk meningkatkan keamanan sekolah. Selain itu, undang-undang tersebut akan memperketat hukuman bagi mereka yang menghindari persyaratan perizinan atau melakukan pembelian “jerami” ilegal, membeli dan kemudian menjual senjata kepada orang-orang yang dilarang membeli pistol.

Senat diperkirakan akan mengambil undang-undang itu Selasa malam, dengan anggota parlemen berharap untuk menyetujuinya sebelum reses Empat Juli yang dijadwalkan. Dengan kerangka kerja yang didukung secara publik oleh 10 Partai Republik dan 10 Demokrat, serta Presiden Biden dan Senator Mitch McConnell, pemimpin minoritas, tindakan itu tampaknya memiliki cukup dukungan untuk menghapus ambang 60 suara yang diperlukan untuk bergerak maju di ruang yang terbagi rata. Tetapi para ajudan memperingatkan bahwa detailnya akan sangat penting dalam menentukan suara akhir.

Kedua pemimpin Senat dengan cepat mengeluarkan pernyataan dukungan publik untuk undang-undang tersebut. McConnell menyebutnya “paket akal sehat dari langkah-langkah populer yang akan membantu membuat insiden mengerikan ini lebih kecil kemungkinannya sambil sepenuhnya menegakkan hak-hak Amandemen Kedua warga negara yang taat hukum.”

Senator Chuck Schumer dari New York, pemimpin mayoritas, bersumpah untuk maju dengan tes suara cepat pada paket tersebut. “Undang-undang keamanan senjata bipartisan ini adalah kemajuan dan akan menyelamatkan nyawa,” katanya. “Meskipun itu bukan semua yang kita inginkan, undang-undang ini sangat dibutuhkan.”

Kesibukan negosiasi dipicu oleh dua penembakan massal dalam dua bulan terakhir: pembantaian di sebuah sekolah dasar di Uvalde, Texas, yang menewaskan 19 anak dan dua guru, dan serangan rasis yang menewaskan 10 orang kulit hitam di supermarket Buffalo. Kehancuran manusia membawa masalah kekerasan senjata kembali ke garis depan di Capitol Hill, di mana upaya bertahun-tahun untuk memberlakukan pembatasan senjata setelah serangan semacam itu gagal di tengah oposisi Partai Republik.

Sejak mengumumkan kesepakatan mereka tentang garis besar bipartisan kurang dari dua minggu lalu, negosiator utama — Senator Christopher S. Murphy dari Connecticut dan Kyrsten Sinema dari Arizona, keduanya Demokrat, dan John Cornyn dari Texas dan Thom Tillis dari North Carolina, keduanya dari Partai Republik — telah menghabiskan berjam-jam menuntaskan rincian dan bekerja keras untuk menjaga koalisi rapuh mereka bersama-sama.

“Jelas ini adalah negosiasi yang sulit, tetapi mereka sangat produktif dan bermakna,” kata Murphy pada hari Selasa menjelang rilis undang-undang tersebut. “Dan, kalian tahu, aku bangga dengan tempat yang kita tuju.”

Pembicaraan tertatih-tatih di ambang kegagalan berulang kali minggu lalu, bagaimanapun, ketika anggota parlemen, dalam pertemuan dan panggilan larut malam, bergulat dengan bagaimana menerjemahkan garis besar mereka ke dalam teks legislatif. Kelompok tersebut menghabiskan akhir pekan tiga hari dengan tawar-menawar mengenai rincian tindakan tersebut.

“Sudah sangat lambat untuk semua orang, tapi aku pikir kami siap,” kata Mr Cornyn, menuju ke pertemuan kepemimpinan Partai Republik malam.

Dua ketentuan terbukti sangat membuat frustrasi di hari-hari terakhir pembicaraan: apakah akan memperpanjang dana untuk penerapan undang-undang bendera merah ke negara-negara yang tidak memiliki undang-undang tersebut, dan bagaimana tepatnya mendefinisikan pacar atau pasangan intim, karena anggota parlemen berusaha untuk menutup apa yang telah kemudian dikenal sebagai “celah pacar.” Undang-undang saat ini hanya melarang pelaku kekerasan dalam rumah tangga yang telah menikah atau tinggal bersama korban, atau memiliki anak dengan mereka, untuk membeli senjata api.

Negosiator setuju untuk mengizinkan pasangan kencan yang dihukum karena pelanggaran ringan untuk mendapatkan kembali hak untuk membeli senjata setelah lima tahun, asalkan mereka adalah pelanggar pertama kali dan tidak dinyatakan bersalah atas pelanggaran atau pelanggaran kekerasan lainnya, kata Cornyn di lantai Senat .

Dan anggota parlemen setuju untuk mengizinkan negara bagian mengakses dana federal baik untuk menerapkan undang-undang bendera merah atau menetapkan apa yang digambarkan oleh Mr. Cornyn sebagai “program intervensi krisis.”

“Di bawah undang-undang ini, setiap negara bagian akan dapat menggunakan dolar federal baru yang signifikan untuk dapat memperluas program mereka untuk mencoba menghentikan orang-orang berbahaya, orang-orang yang merencanakan pembunuhan massal atau bunuh diri, agar tidak dapat memiliki akses ke senjata yang memungkinkan mereka untuk melakukannya. melakukan kejahatan itu,” kata Mr Murphy dalam pidato di lantai Senat.

Jalan menuju meja Presiden Biden tetap berbatu. Partai Republik di dalam dan di luar Capitol Hill telah menyatakan kekhawatiran atas ruang lingkup tindakan, dan Partai Republik Texas telah mencemooh Mr Cornyn dan pindah untuk secara resmi “menegur” dia dan delapan Partai Republik lainnya untuk peran mereka dalam negosiasi. Dan beberapa Demokrat, khususnya di DPR, di mana mereka telah memajukan undang-undang reformasi senjata yang jauh lebih ambisius, telah menyatakan kegelisahan tentang gagasan sekolah “pengerasan”, atau menstigmatisasi perjuangan kesehatan mental.

Aktivis keamanan senjata memuji perjanjian itu, meskipun banyak yang gagal mencapai tujuan mereka.

“Undang-undang bipartisan ini memenuhi ujian paling penting: itu akan menyelamatkan nyawa,” John Feinblatt, presiden Everytown for Gun Safety, mengatakan dalam sebuah pernyataan. “Kami sekarang bergerak selangkah lebih dekat untuk memecahkan kebuntuan 26 tahun yang telah memblokir tindakan kongres untuk melindungi orang Amerika dari kekerasan senjata.”